黄桂明：当好“三员”算好“三账”，以实干交出履职答卷

本网讯 “身份虽有不同，责任唯有一份——那就是为老百姓、为地方发展扎扎实实干实事。”2025年8月，当选为清城区人大代表的黄桂明在第一次履职活动中这样说。彼时，他还担任广东省餐饮服务行业协会常务副会长。

说到做到，短短数月，他以“起跑即冲刺”的姿态，聚焦农产品畅销湾区、花都清城两地协同、招商引资三大领域，以务实举措交出了一份烟火气和实干劲的履职答卷。

当好“首席宣传员”

打通农产品入湾“快车道”

“清远鸡、乌鬃鹅、肉鸽品质这么好，为什么就是卖不上价、走不远？”这是黄桂明走访企业时，听到最多的一句“抱怨”，也成了他履职后锁定的第一个“堵点”。他当即向清城区人大常委会提出建议，组织餐饮协会成员和行业代表，直奔清远鸡、乌鬃鹅、肉鸽养殖基地。

“这次不一样，我们是带着菜单来的。”黄桂明笑着说。2025年9月，依托广清产业园人大代表联络站，他带领近50名省、市、区餐饮协会成员和行业代表，走进养殖基地。不是走马观花，而是让餐饮老板直接看环境、尝品质、问成本。

广州市花都区餐饮和酒店协会副会长汪坤在现场感慨：“以前中间环节多，成本高还不放心。今天直接对话生产企业，发现清远鸡产业已经形成系统规模，合作有底气了。”

更没想到的是，调研现场变成了“签约台”。惠州市餐饮行业协会会长叶定华当场拍板：“这种原生态、高品质的食材，我的客户就认这个！”他当场下了20万元清远鸡、3万元乌鬃鹅的采购订单。

一周之内，合作餐饮企业从5家猛增到14家，产销意向成交额逼近400万元。13家省、市、区级餐饮协会签下了农产品采购框架协议。黄桂明用一场“实战调研”，开辟了清城农产品进入大湾区餐饮市场的“快车道”。

“大家好！我是清城区人大代表黄桂明……”为了让产销合作不降温，他自己当起了“首席宣传员”。手机里存满了养殖场的实景视频、屠宰车间的实拍画面，在全省数百个餐饮行业社群里，他常态化推送这些“原汁原味”的素材。

“食材可溯源、品质看得见，我们采购放心多了。”不少广州连锁餐饮的采购负责人这样反馈。社群试单、复购、转介绍越来越多。目前，经黄桂明统筹对接，推动签订清远鸡、乌鬃鹅、肉鸽等购销合同约3630万元。清远优质农产品源源不断进入广、深、佛等湾区城市的餐饮门店和百姓餐桌。

“看到乡亲们靠着好产品增收致富、展露笑颜，就是我履职最大的价值。”黄桂明说，以前农户担心“丰产难热销”，现在反过来“不够卖”了。

当好“搭桥联络员”

架起广清同城“人大桥”

单次对接还不够，黄桂明琢磨着如何让这条产销链“自己跑起来”。

他联动清城区人大常委会，创新打造了“人大代表+餐饮协会+产业链伙伴”的履职模式——一边收集民情民意，一边统筹全省数百家餐饮企业的采购需求，对接本地养殖、种植、冷链物流主体，构建起“田间种养、源头直采、冷链配送、湾区直达”的完整闭环。

但黄桂明还想走得更远。他提出一个大胆建议：建立清城区、花都区两地人大跨区域协同发展代表联络机制，搭建“代表连代表、企业连企业”的平台。

为此，他主动奔走、多方协调。2026年2月13日，花都区·清城区人大代表交流基地落地；3月26日，清城区·花都区人大代表交流基地揭牌成立。两个基地，像两座“人大桥”，架在了广清协作的江面上。

“人大搭台、企业唱戏、群众受益。”黄桂明这样概括。基地揭牌当天，两地产业合作项目集中签约，合同总金额达5220万元，涵盖生命健康、现代农业、餐饮文旅、食品供应链等领域。

其中，广州悦东园餐饮公司与广东粤鹅皇公司签下1500万元清远鹅采购订单；雷家大院私房菜投资1500万元在清城区石角镇开设60亩大型餐饮店，成为村企合作助力乡村振兴的生动案例。一位签约企业负责人拉着黄桂明的手说：“有代表在中间牵线，我们敢投、放心投。”

当好“编外招商员”

跑出招商引资“加速度”

“产业兴，则百业兴。”黄桂明深知，光卖农产品还不够，得把企业引进来、留下来。

他主动当起清城区的“编外招商员”，多次组织大湾区餐饮、食品加工、供应链等领域的企业家到广清产业园实地考察。园区区位优势、政策扶持、配套服务，他如数家珍，推介起来比专业招商干部还熟练。

“代表招商，不是签完约就完事。”黄桂明说，“还要跟进落地、协调困难，让企业进得来、留得住、发展好。”他推动建立“企业反映—代表协调—部门跟进”快速响应机制，闭环监督、精准解难。一家落地企业的负责人感叹：“没想到人大代表连我们用电、用水的小事都盯着协调，这里营商环境真的不一样。”

基地成立以来，黄桂明主动牵线搭桥、精准对接资源，推动跨区域招商引资跑出了“加速度”。他联动两地基地的人大代表，成功引进广东洁宜家化、广东医力赞生物科技有限公司、广东德瑞包装制品有限公司、广东聚合生物科技有限公司、广东恒美包装等10余家企业进驻广清产业园，总投资4.5亿元，年创税收2500万元。这些企业不仅为园区注入活力，也为清远农产品的就近加工、品牌提升、稳定销售提供了产业支撑。

此外，他还促成总投资5亿元的万民城（空港店）项目和总投资6亿元的恒泰化妆品总部项目进驻花都区。目前，万民城项目正稳步推进，预计今年9月开业。

从一周成交400万元，到助农销售3630多万元；从两地签约5220万元，到成功引进企业总投资15.5亿元——短短数月，身兼人大代表和行业协会双重身份的黄桂明，用一本本“履职账”交出了沉甸甸的答卷。

“产业兴了，企业来了，农民笑了，代表的价值就体现了。”黄桂明说，今后将继续动员各级代表主动靠前服务，为产业找资源、为企业解难题，“真正让代表履职成为产业振兴的‘助推器’和‘连心桥’”。

来源：南方+