市八届人大六次会议开幕 刘胜主持会议 陈金銮作政府工作报告

本网讯 2月5日下午，清远市第八届人民代表大会第六次会议在清远国际会展中心开幕。参会代表们精神饱满，履职尽责，积极为清远实现“十五五”良好开局贡献人大力量。

2月5日下午，清远市第八届人民代表大会第六次会议在清远国际会展中心开幕。

市八届人大六次会议第一次全体会议由大会主席团常务主席、执行主席、市委书记、市人大常委会党组书记刘胜主持。市政府市长陈金銮作政府工作报告，市人大常委会党组副书记、代理主任刘汉球作市人大常委会工作报告。

市八届人大六次会议第一次全体会议由大会主席团常务主席、执行主席、市委书记、市人大常委会党组书记刘胜主持。

出席第一次全体会议的市人大代表333名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席刘胜、黄建平、刘汉球、邵军、杨越、杨德银、邓菲在主席台执行主席席就座。

市政府市长陈金銮作政府工作报告。

陈金銮在政府工作报告中回顾了2025年和“十四五”时期的工作。他说，2025年是“十四五”规划的收官之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，清远现代化建设迈出新的坚实步伐。全年完成地区生产总值2317.5亿元，增长4.5%，增速排全省第4。黄茅峡水库开工建设，广清城际全线开通运营，清远长隆开园营业，雅迪华南基地二期建成投产，规上工业企业突破1100家，入选广东制造业500强企业数量居粤东西北第2，招商引资新签约项目总投资752.9亿元，增长8.2%，外贸进出口实现“十一连增”，成功创建全国文明城市。

陈金銮说，过去五年，我们迎难而上、砥砺前行，走过了一段极不平凡的历程，经受住了“世纪疫情”和“300年一遇特大洪水”等重大风险考验，推动高质量发展迈出新步伐，在第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。五年来，我们把高质量发展作为主题主线，经济发展质效明显提升；把破解二元结构作为头等大事，城乡融合迈出坚实步伐；把融湾崛起作为战略之举，区域发展动能不断激发；把生态文明建设作为重大任务，绿水青山成为靓丽底色；把改革开放创新作为根本动力，发展韧性后劲持续增强；把增进民生福祉作为奋斗目标，人民群众生活更加美好。

陈金銮在报告中指出，“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力、取得决定性进展的关键时期。“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、清远系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，在市委的坚强领导下，锚定“全面深化广清一体化、勇当融湾崛起排头兵，把清远建设成为城乡融合、产业兴旺、幸福和美的现代化岭南山水名城与大湾区魅力后花园，打造全省高质量发展的北部新动力源，推动经济总量加快突破3000亿元，奋力谱写清远现代化建设新篇章”的战略目标，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

陈金銮说，“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长5%—5.5%，经济发展质量跃上新台阶，融湾入圈发展结出新硕果，城乡融合发展呈现新面貌，全面深化改革取得新突破，社会文明程度得到新提高，人民生活品质实现新跨越，绿美清远建设绘出新画卷，社会治理水平达到新高度。要加速联广融湾，在破局突围中赶超进位。要坚持工业强市，在向新向强中夯实家底。要突出强县富民，在协调发展中实现突破。要坚持绿色发展，在美丽蝶变中厚植优势。要深化改革开放，在激发活力中增添动能。要推进共同富裕，在共建共享中惠民利民。

陈金銮说，2026年是“十五五”的开局之年，要围绕“走得再快一点”“开足马力拼经济”的主基调，以改革求变、赶超奔跑的精气神，扎实推进十大攻坚重点任务，奋力跑出清远高质量发展、现代化建设的“加速度”。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%，规上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长1%，地方一般公共预算收入增长3%，城镇新增就业3.2万人，居民消费价格涨幅控制在2%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。重点抓好以下工作：一是着力深化广清一体化，更好对接融入粤港澳大湾区建设。二是着力建设现代化产业体系，不断夯实实体经济根基。三是着力抓好招商引资和营商环境优化，持续激发高质量发展新动能。四是着力深挖内需、扩大开放，更好巩固经济稳中向好发展态势。五是着力实施“百千万工程”，锚定“五年显著变化”攻坚推进。六是着力做好“土特产”文章，以产业振兴端牢乡村振兴的“金饭碗”。七是着力推进绿美生态建设，加快塑造绿色发展新优势。八是着力转变城市发展方式，不断提升城市承载力、辐射带动力、可持续发展力。九是着力践行“民生为大”理念宗旨，办成更多人民群众可感可知可及的好事实事。十是着力加强政府自身建设，积极打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

陈金銮说，新的使命催人奋进，新的征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委正确领导下，锚定经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，凝心聚力、攻坚克难、开拓进取、苦干实干，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出清远新的更大贡献！

市人大常委会党组副书记、代理主任刘汉球作市人大常委会工作报告。

刘汉球在市人大常委会工作报告中总结了过去一年的主要工作。他指出，过去一年，市人大常委会始终围绕高质量发展和全面深化改革大局，立足人大职能定位，统筹推进立法、监督、决定等各项工作，为清远现代化建设注入强劲法治动能。在助力现代化产业体系建设方面，市人大常委会牵头建立联席会议制度，聚焦现代农业产业、产业有序转移、文旅产业高质量发展开展深度调研，提出14个方面35项问题清单和工作建议转交政府及部门研究处理；列出意见建议29条，为制定“十五五”规划提供参考。同时，制定《清远市促进英德红茶产业发展条例》，开展优化营商环境条例立法，作出关于助力加快建设现代化产业体系的决定，为全市现代化产业体系建设保驾护航。在推动基础设施建设与推进区域协同方面，市人大常委会持续助推广清永高铁等重大交通基础设施项目加快建设，广清永高铁项目将于今年动工建设；聚焦广清纺织服装产业有序转移园等重大产业平台建设，推动园区基础设施持续完善、产业链条不断延伸。在助力“百千万工程”提质增效方面，主动牵头组团开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，全年推动签约项目10个，筹集各类扶持资金1053万元，落地实施39个帮扶项目，驻高岗镇帮扶工作队被评为全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作先进集体；组织代表团赴斐济、印尼开展宣介对接，推动清远特色农产品首次进入南太平洋和东南亚市场；组织开展“人大代表林”“人大代表绿美廊道”捐树植树活动，带动各级代表累计植树19.55万株、绿化面积2769亩。在助力法治清远建设和基层社会治理方面，扎实推进重点领域立法。《清远市非物质文化遗产保护条例》《清远传统村落保护条例》颁布施行，《清远市暴雨灾害预警与响应条例（草案）》完成二审。稳妥有序做好听取审议整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告工作，切实维护人民群众合法权益。在持续助力保障和改善民生方面，开展市级民生实事项目人大代表票决制，对十件民生实事落实情况开展跟踪监督，助力防范和治理中小学生校园欺凌工作，用实际行动回应人民群众关心关切。

刘汉球表示，新的一年，市人大常委会将在市委的坚强领导下，紧扣“勇当融湾崛起排头兵、打造北部新动力源、推动经济总量加快突破3000亿元”目标任务，强化民主法治建设责任担当，以全过程人民民主省域样板清远实践为抓手认真履行宪法和法律赋予的各项职权，支持和保障人大代表更好发挥作用，为我市实现“十五五”良好开局提供有力法治保障。

会议审查清远市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要；审查市政府关于清远市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、清远市2026年国民经济和社会发展计划草案；审查市政府关于清远市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、清远市2026年预算草案，审查清远市2026年民生实事候选项目；听取清远市中级人民法院工作报告、清远市人民检察院工作报告；表决通过《清远市第八届人民代表大会第六次会议选举办法》《清远市第八届人民代表大会第六次会议民生实事项目表决办法》。

来源：清远日报 新清远

文字：黄慧祯 许甜 朱文华 潘伟丽

图片：江元威 李思靖 邱炜民