庆元县水利局2011年度人大代表建议办理情况汇报

为深入贯彻落实县十四届人大五次会议精神，我局按照《关于做好2011年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（庆政办发[2011]43号）文件要求，认真开展人大代表建议办理工作，所承办的人大代表建议3件，分别为项进泉代表提出的《关于做好农村千万农民饮用水后续管理的建议》、吴继义等10位代表提出的《关于以公开出让方式，推动沿溪砂石料和村集体共管共享的建议》、余学智等10位代表提出的《关于南阳溪流域防洪与河道清理的建议》。现将我局办理工作汇报如下：

一、强化领导，精心组织办理

局班子对做好代表建议工作高度重视，将其作为水利部门履行职责、推进工作的一条重要渠道，摆上重要议事日程。在收到建议后，立即成立水利局2011年人大代表建议办理工作领导小组，由蔡剑佑局长、吴明书记任组长，相关分管副局长为副组长，承办科室、相关科室负责人为成员的领导小组，明确具体办理人、办理要求和办理时限，确保代表建议办理工作圆满完成。

二、强化措施，提高办理质量

一是主动联系，深入调研。为把办理工作做扎实，我局各承办人积极主动地与提出建议的人大代表取得联系、加强沟通，进一步了解问题的实际情况和代表的真实想法。在此基础上，深入开展调查研究，切实把有关情况吃透摸准，为做好建议办理工作奠定了坚实的基础。二是及时调度，加强督查。将代表建议办理进度列入中层干部例会汇报内容，及时督查建议办理、答复进展情况，对办理工作存在的困难进行分析研究，促进代表提出建议的落实。三是健全机制、出台政策。针对项进泉代表提出的《关于做好农村千万农民饮用水后续管理的建议》和吴继义等代表提出的《关于以公开出让方式，推动沿溪砂石料和村集体共管共享的建议》，我局经过大量前期调研、沟通，制定了《庆元县农村饮水安全工程运行管理办法》和《庆元县加强河道管理的若干规定》初稿，经县政府常务会议研究，已由县政府以庆政办发[2011]74号文件和庆政办发[2011]83号文件出台，为今后农村饮水工程运行管理和河道采砂等管理提供了政策依据。

三、强化结合，推动水利改革发展

我局坚持把做好建议办理工作与推进水利改革发展工作紧密结合，以此为契机，积极引导干部职工深入基层、掌握实况、解决实际困难。项进泉代表提出的《关于做好农村千万农民饮用水后续管理的建议》，具有一定的代表性，千万农民饮用水工程在“十一五”期间，累计投入1.82亿元，完成282个村14.53万人口的饮水工程建设，改善了农村饮水用水环境，提高了农民生活水平。但工程建后管理机构和日常维护的滞后，影响了部分工程效益的发挥。为切实解决这一困难，我局先后组织人员到景宁等地学习，借鉴兄弟县市管理模式，结合我县实际，制定《庆元县农村饮水安全工程运行管理办法》，落实各个部门、乡镇、村饮水工程日常管理责任，并积极向财政争取建后管护资金，确保工程长久发挥效益。吴继义等代表提出的《关于以公开出让方式，推动沿溪砂石料和村集体共管共享的建议》，在7月7日出台的《庆元县加强河道管理的若干规定》中明确规定：河道采砂权出让由砂石资源所在地乡镇人民政府提出申请，报县水行政主管部门批准后，按招投标相关规定组织公开招投标。采砂权出让所得，实行收支两条线管理，上缴县财政后，通过专项资金预算安排，80%用于当地乡镇、村河道维护、建设和管理。余学智等代表提出的《关于南阳溪流域防洪与河道清理的建议》，2006年“桑美”台风灾害以来，我局对南阳溪治理投入了大量资金，2008—2009年，投入约37.5万元，在贤良镇贤良村、石川村、西洋村，张村乡东川村、田头村等地修建防洪堤约960米；2010年至2011年，投入资金103万元，在张村乡岙头村、张村村、南阳村，贤良镇黄淤村等地修建防洪堤1117米，修建堰坝2处，进一步保护了南阳溪沿岸村庄、农田的安全，同时，拨付乡政府河道清淤资金10万元，用于河道清淤疏浚。针对南阳溪下一步综合治理，我局通过争取，已将毛洋溪（我县南阳溪和左溪属于毛洋溪流域）列入国家中小河流名录，下一步将根据国家有关项目安排，逐步推进南阳溪流域治理。

今年我们在办理代表建议方面虽然做了许多工作，但与人大代表的要求和期望相比还有一定的差距。今后我们将针对存在的问题和不足，一如继往地继续完善与创新办理工作机制，提高工作效率，不断推进我县水利事业的发展。我局计划于7月底前召开建议代表座谈会，邀请相关人大代表进行座谈，对办理情况进行说明，征求代表意见，确保我局代表建议满意率达100%。