(2008年4月3日)

各位代表、同志们：

庆元县第十四届人民代表大会第二次会议，在县委和大会主席团的领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，与会代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，依法行使职权，审议通过了人大和“一府两院”的工作报告，批准了今年的计划、预算草案，明确了今年的奋斗目标和主要任务，为大会圆满成功作出了积极贡献。会议还按照法定程序，圆满完成了选举任务。会议开得很成功，统一了思想，理清了思路，体现了科学发展观的要求，反映了全县人民的意志，是一次民主和谐、求实鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，必将有力地鼓舞全县人民以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，不断加快创业创新，建设生态文明，构建浙南闽北边际区域中心步伐，不断开创庆元全面建设小康社会的新局面。在此，我代表县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

过去的一年，是我县经济社会持续较快发展、经济总量显著扩张、县域综合实力明显壮大的一年，同时也是城乡统筹发展、社会和谐共进、民生持续改善的一年。一年来，县人大常委会及其全体代表，充分发挥职能作用，紧紧围绕县委的中心工作，认真审议决定大事，大力支持“一府两院”工作，全面加强工作监督和法律监督，及时指导基层换届选举，依法任免国家工作人员，在维护党的领导、支持县委工作、促进经济社会发展等方面做了大量的工作，为推动我县经济社会的跨越发展作出了积极贡献，在此，我代表中共庆元县委，向辛勤努力工作的人大常委会和全体代表表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！下面我代表县委讲三点意见：

一、解放思想，抢抓机遇，努力推进创业创新强县富民

2008年是全面贯彻落实党的十七大及省第十二次党代会战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键之年。这次“两会”又对我县2008年各项工作作出了全面部署，进一步明确了加快建设惠及全县人民的小康社会，努力与全省、全市同步基本实现全面小康，建成富强民主文明和谐的浙南闽北边际区域中心的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，我们面临着更大的挑战和机遇，面临着加快发展和加强保护的双重任务。这就需要我们进一步解放思想，与时俱进、开拓创新，切实增强贯彻落实省委“两创”总战略、市委建设生态文明部署的自觉性和坚定性，增强加快庆元发展的紧迫感和责任感，紧紧围绕既定的思路和目标，牢固树立创新发展的理念，不断深化对科学发展观的认识，锐意进取、奋发图强、知难而进，努力推动全县经济社会又好又快发展，为构建浙南闽北边际区域中心、建设富裕和谐新庆元奠定坚实的基础。

二、以人为本，着力改善民生，努力推进和谐庆元建设

全面改善民生是贯彻落实科学发展观的本质要求，是构建和谐社会的关键环节，也是全面建设小康社会的题中之义。我们要按照发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享的要求，实施好民生工作六项任务，努力提高群众生活质量，进一步提升群众幸福感。县人大及其常委会是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐庆元的重要力量，要充分发挥优势，找准工作重点，狠抓工作落实。

第一，畅通渠道，认真倾听群众呼声。各位代表要珍惜人民赋予的权力，经常深入基层，认真履行职责，倾听群众呼声，关心群众疾苦，督促解决群众反映强烈的热点问题、普遍存在的倾向性问题、久拖不决的的老大难问题。要开展好人大信访工作，完善接访制度，通过信访，了解民意、体察民情、关注民生，多做增强团结、凝聚人心、协调关系、化解矛盾的工作，积极主动地协助县委、县政府做好协调关系、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，妥善处理各种人民内部矛盾，维护安定团结的政治局面。

第二，建言献策，积极反映社情民意。人大代表最了解群众的需求、知晓群众的愿望、掌握基层的实情，要通过人大代表议案、代表来信等形式，把基层和群众的意见心声反映上来，做人民群众的代言人。要密切同社会各界的联系，做好通报情况、沟通思想的工作，把县委、政府的主张与政策，及时正确地传达到基层，传达给社会各界和广大人民群众，为促进社会和谐、建设富强和谐新庆元做出代表应有的贡献。

第三，跟踪服务，全力为民排忧解难。掌握民情、了解民意的最终目的是为群众解决难题、做好服务。人大及其常委会一班人要发挥优势，积极协调各方，帮助群众解决一些实际问题，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。要把对党负责与对人民负责统一起来，把维护群众根本利益作为出发点和落脚点，坚持把服务百姓、造福百姓、维护百姓放在第一位，特别要切实帮助低收入户和城乡弱势群体解决困难，让改革发展成果惠及于民，努力构建和谐的党群、干群关系。

三、齐心协力，共谋福祉，全力推进我县各项工作迈上新台阶

第一，全体党政机关工作人员要自觉践行“四个坚持”。胡锦涛总书记胡锦涛在十一届全国人大一次会议上提出：国家机构工作人员做到“四个坚持”：坚持民主法治，坚持以人为本，坚持求真务实，坚持清正廉洁。“两会”的胜利闭幕，已经明确了今年我县的奋斗目标和主要任务，接下来关键的是结合各乡镇、各部门实际抓好工作落实。作为党政机关工作人员，作为一名国家公职人员，是全面建设小康社会的排头兵和先锋官，是推进经济社会跨越发展的骨干力量，必须紧紧牢记和自觉践行总书记“四个坚持”的要求，时刻摆正自己和人民群众的位置，严于律己、廉洁奉公，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。

第二，全体人大代表要带头贯彻落实好会议精神。各位人大代表是各条战线的骨干，在大会期间，切实发挥聪明才智，积极参政议政，纷纷献计献策，为政府当好参谋。在回到各自工作岗位上以后，要积极宣传并带头贯彻落实本次人代会通过的各项决议，把会议精神带到全县各条战线、各个方面，把县委、县政府的工作部署带到一线、带到广大群众中，以大会的精神统一全县干部群众的思想，转化为推动庆元各项工作的强大动力。要更加珍惜人大代表的身份，以实际行动成为落实会议精神、推进各项工作的榜样和模范，以表率的作用团结、带领和激励广大干部群众积极投身到发展和建设的实践之中。

第三，人大及其常委会要充分发挥好职能作用，不断开创工作新局面。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的最好政权组织形式，必须进一步发挥好人大及其常委会的职能作用，努力开创各项工作新局面。县委将按照总揽全局、协调各方的原则，积极为人大履行职能创造良好条件。人大要自觉接受和依靠党的领导，紧紧围绕县委的中心工作，依法履行国家权力机关的职能，及时将党的主张经过法定程序变为人民意志和群众的自觉行动，成为党和人民利益的维护者。县人大及其常委会一定要认清自己肩负的神圣使命，牢牢把握大局，围绕中心，为庆元的发展提供坚强的法制保障。要抓住涉及庆元经济社会发展的全局性、根本性、长远性的重大问题和涉及民生民本的热点难点问题，通过人大及人大代表的监督，推动政府及其各部门的工作落实，更好地支持“一府两院”的工作。“一府两院”及其职能部门要正确处理好决定与执行、监督与被监督的关系，主动接受人大监督，要加强同人大代表的联系，认真办理人民代表的议案和建议，努力做到使代表满意、让人民放心。

各位代表、同志们，阔步征程，我们正站在新的历史起点上；展望未来，庆元明天更美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续探索和实践具有庆元特色的生产发展、生活富裕、生态优良有机统一的文明发展道路，为加快构建浙南闽北边际区域中心，全面建设惠及全县人民的小康社会而奋斗。